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上半年强省会“虹吸效应”明显 一般地级市差距扩大

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发表于 2018-8-14 15:16:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
21世纪经济报道 2018-08-14 10:44:43
21世纪经济报道 定军,年可可 北京报道
2018年上半年,省会城市发展态势继续向好,重要经济指标在当地位居前列。
以江苏南京为例,今年上半年经济增速为全省第一,达到了8%。同时,南京服务业增速、消费总量、存贷款额等6个指标均位居全省第一。再以吉林为例,省会城市长春上半年经济增速为7.4%,是全省平均增速2.5%的三倍左右。
其他一些省会城市也表现抢眼,比如郑州、沈阳、哈尔滨、武汉、济南、石家庄、成都、西安,经济增速均位居全省前列。
省会城市经济发展强劲,与各地集全省力量发展省会城市有关。陕西省决咨委委员、长安大学城市研究所所长王圣学表示,尤其很多省会城市推出人才战略,进一步集聚了全省人才,令优势更加明显。比如西安今年前7个月就新落户了55万人。
王圣学同时认为,一些省会城市要素成本上升明显,对实体经济有一定挤出效应。“从长期发展看,城市发展应该是大中小城市均衡发展,特大城市、超大城市与周围其他城市形成网络化发展格局,避免一城独大。”

                               
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省会城市指标亮眼
近年来“强省会”成为区域发展格局的突出特征。
以吉林为例,省会长春上半年经济增速为7.4%,经济总量为2972.97亿元,接近全省经济总量6299.07亿元的一半,全省上半年经济增速只有2.5%。
除了长春外的吉林省其他城市发展缓慢。吉林省经济增速排第二位的梅河口,上半年经济总量仅110.49亿元,增速为5.8%。吉林市以919亿元经济总量排全省第二位,但增速为-1.0%,与长春差距甚远。
除经济总量和增速为全省第一,长春上半年社会消费品零售额增速为 6.7%,规模以上工业增速为9.6%,均居全省第一。其上半年投资增速为8%,居全省第二。
其他不少省会城市也表现抢眼。成都上半年经济总量达6870.68亿元,6倍于居第二位的绵阳的1061.51亿元。南京上半年有6个指标为江苏全省第一。福建的福州上半年规模以上工业投资、地方财政收入增速均为全省第一,经济增速为全省第二。
同期呼和浩特、石家庄、武汉、济南等省会城市,经济增速在全省第一至第三的位置。
一省之内,有能力挑战省会城市的多是计划单列市或副省级城市。比如辽宁的大连、山东的青岛、浙江的宁波、福建的厦门。
另外,尽管河北的唐山、江苏的苏州、福建的泉州并不是副省级城市和计划单列市,且经济总量长期超过了省会,不过近年的趋势显示,省会城市经济增速更快。
上半年石家庄市生产总值达2900.5亿元,同比增长7.2%,高于唐山的6.6%增速。南京上半年增速为8%,高于苏州的6.9%增速。福州上半年经济增速为8.6%,高于泉州的8.5%。
中国社科院城市所研究员牛凤瑞认为,省会城市集中了区域内最好的资源,所以每个省的中心城市发展较快是必然结果。
浙江大学区域与城市经济发展研究中心执行主任陈建军也表示,观察各地的规划,各个资源多向省会城市集中,比如交通规划、高铁规划等等。
21世纪经济报道记者了解到,湖北、河南、湖南、四川、陕西等省,省会城市在全省集政治、经济、文化、科技、教育、交通等多个中心于一身,加上各地在构建省会城市群,集中力量发展省会城市,促进了省会城市经济的突飞猛进。
溢出效应隐约显现
一般认为,省会城市长期经济总量独大,一定程度压缩了省内其它城市的发展空间。但新的趋势也显示,省会城市发展到一定程度之后,溢出效应隐约显现。
陕西统计局数据显示,2018年上半年西安经济增速为8.2%,为全省第七,低于安康、商洛、榆林、汉中、延安、宝鸡等。从投资增速看,今年上半年西安增速为10.1%,低于全省的12.9%增速。在工业增速方面,今年上半年西安增速为10.4%,低于商洛、安康、汉中等地。
西安近年交通条件改善较大,对周围城市的人才吸引力度也在加大,为什么工业、投资等发展速度不如周边城市?原因是随着要素成本上升,部分产业向周边转移。
牛凤瑞表示,很多省会城市尽管虹吸效应明显,但是未来到了一定程度,资源将不得不向外溢出。
一方面是成本上升。像武汉、西安、成都、杭州等省会,近年地价上升明显,一些产业就面临迁移的压力。
另一方面,省会城市规模达到一定程度后, 产业结构面临提升。像纺织、服装等劳动密集型产业,以及一些资源密集型产业,或者高污染的产业转移出去,是一个必然结果。“这是由市场配置资源的结果。”牛凤瑞说。
21世纪经济报道记者了解到,杭州前几年经济增速一度达到两位数,引领全省经济增长,不过,由于该市服务业比重已经超过六成,最近几年经济增速放慢,今年上半年增速低于8%。广州今年上半年经济增速6.2%,低于深圳、珠海、汕尾等城市,原因是服务业比例已经达到7成左右。
浙江大学区域与城市经济发展研究中心执行主任陈建军认为,一个中心城市要素成本提高后,周围的卫星城经济发展可能会加快,因为很多产业和人口将向周围转移,比如像上海制造业转向附近的嘉兴、昆山,广州、深圳的制造业转向佛山、东莞等地。
“这样的结果,就不是单个城市发展了,而是会逐渐形成一个城市群和城市圈。”陈建军说。


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    发表于 2018-8-14 16:32:53 | 显示全部楼层
    总结:增加省级行政区域势在必行,可以做到多点开花!~!
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    发表于 2018-8-14 22:32:37 来自手机 | 显示全部楼层
    通篇在证明一个事实:中国没有市场经济
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